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HLM, APL, PTZ, IFI... Pourquoi Macron a raison de s'en prendre à l'immobilier

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Depuis un quart de siècle, le prix de la pierre a plus que doublé en France, en particulier dans les grandes métropoles comme Paris.

Emmanuel Macron est aujourd’hui accusé d’être l’ennemi des « proprio ». On ne peut nier que la loi de finances n’est pas câline pour l’immobilier. Les propriétaires aisés sont exclus du bénéfice des cadeaux fiscaux (ISF et flat tax). Certains avantages des propriétaires occupants (crédit d’impôt travaux d’isolation, etc.) sont rabotés et les dispositifs d’accès à la propriété sont réduits (PTZ) de même que ceux consentis aux bailleurs (Pinel). Enfin, des efforts sont demandés aux organismes HLM dont les locataires voient leurs aides (APL) sabrées. Le changement de paysage est donc assez radical. Mais est-ce un mal ?

Depuis un quart de siècle, le prix de la pierre a plus que doublé, parfois triplé. Professionnels, médias et élus locaux qui, chacun à sa manière, en font leur miel, applaudissent – de même que les ménages qui ont eu la chance de pouvoir acheter à temps. Mais ce qui est une bonne nouvelle pour eux ne l’est pas pour tout le pays. L’envolée de la pierre accroît en effet fortement les inégalités de patrimoine.

Le pouvoir d’achat immobilier dans les 10 plus grandes villes de France

Dans les villes (où se concentre la population), et en tout cas dans les métropoles, seuls peuvent « entrer » sur le marché les ménages qui ont de quoi constituer un apport lors de leur première acquisition – généralement grâce à leur famille ou à un héritage. Ceux-là vont ensuite surfer sur la hausse, enrichissement sans cause, bonne fortune à laquelle ils n’auront aucun mérite, tandis que les autres seront privés de cette manne.

Un « grand divorce »

Pourquoi diable la puissance publique devrait-elle encourager ce « grand divorce » à coup de subsides ? Elle l’a pourtant fait sans barguigner ! Ce sont – selon les modes de calcul – entre 30 et 40 milliards d’euros par an qu’État, collectivités et CAF apportent au secteur, cela avec un résultat pour le moins douteux si l’on s’en remet aux statistiques du mal-logement. Les effets pervers de cet arrosage généralisé sont en revanche légion, à commencer… par la hausse des prix elle-même, tant il est vrai que la solvabilisation artificielle de la demande a cet effet sur n’importe quel marché : en aidant à l’accession, on fait monter le coût du mètre-carré et, en distribuant des aides aux locataires, on fait grimper les loyers. Ceux-ci ont d’ailleurs, en France, augmenté cinq fois plus qu’en Allemagne entre 1975 et 2015.

Faire grief à Emmanuel Macron de commencer à remettre tout cela au carré est donc insensé : ce sont ses prédécesseurs qui sont coupables de ne pas l’avoir fait plus tôt ! Mais, la subvention étant une drogue, il faut doser et étaler dans le temps la diminution des prises pour éviter le collapsus du bâtiment et de la production de logement. Le Président prend à ce titre quelques risques sur le volet HLM de son plan. Il a certes raison de mettre la pression sur ce secteur inefficace, perclus de prébendes et excessivement morcelé entre des « dodus dormants » qu’il faut activer, et des organismes bien gérés mais trop impécunieux pour faire face aux besoins en zone tendue.

Mais peut-être aurait-il pu moins concentrer la réduction des APL sur les HLM (les propriétaires privés sont bizarrement épargnés), plus clairement conditionner le maintien des avantages à des regroupements entre organismes et dessiner un point d’arrivée clair et conforme aux besoins du pays : tout doit être fait pour qu’il y ait moins d’organismes HLM, plus solides et cessant enfin de tourner le dos aux mécanismes et financements de marché. Il faudra y revenir. Mais l’essentiel de ce qui vient d’être décidé en matière d’immobilier est juste, et bon pour notre pays.

source : https://www.challenges.fr/immobilier/actu-immo/hlm-apl-ptz-ifi-pourquoi-macron-a-raison-de-s-en-prendre-a-l-immobilier_510022


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